银行团体因授予加密信托牌照起诉美国监管机构

美国独立社区银行家协会（ICBA）于周五在联邦法院起诉美国货币监理署（OCC），指控该监管机构越权，依据《国家银行法》并无权授予国家信托银行牌照，却借此将多家加密公司纳入美国银行体系。ICBA 称，这些数字资产信托银行未受到与传统银行同等标准的监管，使社区银行处于“严重竞争劣势”。ICBA 总裁兼 CEO Rebeca Romero Rainey 表示，国会并未将国家信托牌照设计成加密公司进入银行体系的侧门，这些公司在资本、流动性、监管以及联邦存款保险公司（FDIC）保险要求等方面承担的义务不同。

OCC 一直在向加密公司发放信托牌照。获得此类牌照的包括 Protego、Erebor，以及 Coinbase、Circle、Crypto.com 等；近期 World Liberty Financial 获批，引发包括民主党参议员 Elizabeth Warren 在内的批评，后者称该牌照让总统及其家族获得新的获利途径。上月，OCC 还向区块链银行 OpenReserve Bank 授予全面国家银行牌照，其投资方包括 Andreessen Horowitz、Jump Capital 和 Coinbase Ventures。ICBA 此前也反对《Digital Asset Market Clarity Act》，认为其稳定币条款未能保护社区银行的核心存款账户免受直接竞争。

OCC 发言人向 CoinDesk 表示，该机构不对诉讼置评。文章发布后，Bank Policy Institute（BPI）的 Paige Pidano Paridon 表示，BPI 支持将创新产品和服务纳入受监管银行生态，但前提是从事相同活动的实体应遵守与其他持牌机构相同的规则和责任；除非只从事信托活动，否则不应获得信托牌照，若想从事传统银行业务，应申请全方位银行牌照。她称，严格、统一的标准对竞争、安全且有韧性的银行体系至关重要。

待核实点包括：诉讼在联邦法院提起，但原文未披露具体法院、案号或诉求细节；OCC 授予加密信托牌照是否越权、审批是否合法，尚待司法裁决。ICBA 所称相关公司规避 FDIC 保险等传统银行要求、并造成“严重竞争劣势”的证据也有待进一步审理和披露。本文信息基于 CoinDesk 报道，更新增加了 BPI 声明。

来源说明：本文依据 CoinDesk 公开页面整理，未复制原文全文。

原文链接：https://www.coindesk.com/policy/2026/10/02/bank-group-sues-u-s-regulator-over-granting-crypto-trust-charters