特朗普政府考虑全球稳定币计划以巩固美元主导地位

据彭博社报道，特朗普政府正在权衡一项推动美元支持的稳定币在海外使用的计划，可能通过与私人企业成立合资企业来推广。报道称，目标是巩固美元主导地位，并为美国国债创造需求。美国财政部和国务院可能在海外推广美元稳定币中发挥关键作用，美国国际开发金融公司也可能参与。目前该计划仍在考虑阶段，具体方案、参与方和实施时间尚待核实。

稳定币是基于区块链的数字代币，价值锚定美元等外部参照，广泛用于加密交易和跨境支付。文章称，USDT 和 USDC 是与美元1:1锚定的全球前两大稳定币，合计占稳定币总市值 2924.9亿美元近90%。投资者信心取决于发行人能否随时按法币赎回；为此，发行人保留储备，包括1:1美元资产和生息的美国政府债务等安全投资。美国 Genius Act 法律要求稳定币发行人持有美元和短期国债等储备。美国财政部长 Scott Bessent 近期称，美元支持的稳定币是支持美元主导地位的工具，并指出美元占近90%的外汇交易。

文章还称，稳定币发行人总持仓接近2000亿美元，已跻身美国主权债务前20大持有者，超过一些主要国家的储备。若该计划推进，可能进一步强化美元，但对经常账户赤字、易受资本外流冲击的新兴经济体可能构成严重风险。由于稳定币可绕过传统银行渠道在区块链上转移资金，央行和政府更难监测和影响这些资金流。

IMF 和 BIS 已多次警告，美元锚定稳定币可能给新兴经济体带来风险，在压力时期可能加速资本外逃。文章称，如果美元支持的稳定币在日常交易中广泛采用，国内法币可能面临巨大压力。

待核实点包括：该计划是否正式提出、与私人企业的合资结构、财政部/国务院/美国国际开发金融公司的具体角色、监管与合规安排、实施时间表及规模，以及其对美国国债需求和美元全球储备地位的实际影响，这些均需等待官方信息确认。

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原文链接：https://www.coindesk.com/markets/2026/09/24/trump-administration-weighs-a-global-stablecoin-plan-to-cement-dollar-s-dominance